El Grupo Internacional de Trabajo sobre la
Administración de Riesgos del Precio en Productos Básicos - GIT (ITF:
International Task Force on Commodity Price Risk
Management [CRM] in Developing Countries) fue convocada por primera vez en
enero de 1999. Comprende importantes instituciones internacionales, grupos de
productores y consumidores, bolsas importantes de productos básicos, empresas de
comercio de productos básicos, instituciones académicas y entidades del sector
privado. Su labor corre a cargo del Grupo Administrativo de Riesgos Agrícolas
(ARMT del inglés Agricultural Risk Management Team) del Banco Mundial (www.worldbank.org/agrm) que está subvencionado con
fondos del Secretariado Suizo de Asuntos Económicos, del Ministerio de Asunto
Exteriores de los Paises Bajos y de la Comisión Europea..
La ARMT tiene por objetivo
proporcionar a los pequeños agricultores productores de los países en vías de
desarrollo acceso a los mismos instrumentos de administración del riesgo que
disponen los productores de países industrializados. Para ello es preciso
identificar a intermediarios comerciales que pueden servir como mecanismo de
entregas. La ARMT proporciona asistencia técnica, entrenamiento y servicios como
"corredores honestos" a las instituciones locales (por ejemplo las cooperativas,
bancos nacionales, o negociantes) para el empleo de estrategias y soluciones de
control del riesgo del precio.
Se brindó asistencia técnica concentrada en el
entrenamiento de gerentes de grupos de productores y bancos, asi como el de
productores particulares a fin de que con conocimiento puedan usar los
instrumentos para controlar el riesgo del precio. Fueron establecidos proyectos experimentales en Nicaragua, Uganda y Tanzania en las cuales ocho transacciones
diferentes fueron efectuadas beneficiando a cientos o miles de agricultores en
cada caso. Las transacciones variaban de volumen de 50 a 700 toneladas cada una
y han implicado un periodo de protección de 1 a 6 meses. Debido al riesgo
crediticio de nuevos clientes, hasta el momento solo se han usado Opciones de
Venta con primas del 52% al 89% del valor del producto básico, aunque algunas
transacciones se hicieron a un menor parámetro del 3-4%. Los esfuerzos que deben
ser desplegados para integrar estos instrumentos de protección del riesgo de
precio de una manera económica dentro de las estrategias de comercialización de
las organizaciones de productores, llega a ser un reto al programa. Pero es
escencial que este tipo de trabajo sea expandido.
Una de las posibles maneras de fomentar el uso de
los instrumentos para el control del riesgo es enlazarlos a una providencia del
credito. En años recientes un banco local de Tanzania tuvo en mente la reducción
de la tasa de interés sobre préstamos a aquellos grupos de productores que
demostraran tener mejor control del riesgo. Las organizaciones de productores
que participaron en el proyecto anteriormente indicaron que los beneficios de
controlar el riesgo del precio incluian una mejor aptitud para negociar con sus
compradores, una mejor percepción del mercado y el potencial de estrechar
relaciones entre los miembros agricultores y los bancos; y el fortalecimiento de
la habilidad de la organización para conducir negocios en general.
El desafío mas importante que enfrentan al
implementar tales instrumentos ha sido conectar a los productores con los
mercados financieros, y la barrera mas grande es la falta de conocimientos.
Tipicamente hay necesidad de mejor educación, entrenamiento y el fomento de
relaciones entre sí a fin de poder crear e implementar una estrategia práctica
para la administración del riesgo. Una de las lecciones aprendidas con este tipo
de trabajo es que la administración del riesgo no puede ser llevada a cabo sin
una buena apreciación del mismo riesgo.
NB. Detalles del proyecto en Tanzania estan narrados
en el tópico 10.12.04
Actualizado Jan.2010